沖縄市議会 2022-06-24 06月24日－03号
この中城湾港整備、そして嘉手納飛行場の整備、そして大動脈となる交通形態の三位一体が整えば、沖縄市の経済はもっともっと飛躍すると思います。市長、いかがでしょうか。 ○小浜守勝議長 桑江市長。 ◎桑江朝千夫沖縄市長 嘉手納飛行場の共同利用につきましては、三沢飛行場や岩国飛行場が民間機との供用空港として運営している先進事例があります。嘉手納飛行場の共同利用につきましても、可能性はないとは言えない。
この中城湾港整備、そして嘉手納飛行場の整備、そして大動脈となる交通形態の三位一体が整えば、沖縄市の経済はもっともっと飛躍すると思います。市長、いかがでしょうか。 ○小浜守勝議長 桑江市長。 ◎桑江朝千夫沖縄市長 嘉手納飛行場の共同利用につきましては、三沢飛行場や岩国飛行場が民間機との供用空港として運営している先進事例があります。嘉手納飛行場の共同利用につきましても、可能性はないとは言えない。
その当時は三位一体改革等がございまして、サーバル線のような建設省の事業では大きい高規格道路はなかなか事業採択ができないというふうなことでありましたけれども、その後また役場のほうが国に要請したりして、平成20年から国土交通省の事業によりまして、南中原工区をスタートして、北中原工区、そして最近についてはまた新中原工区というふうな事業の進展になっているところでございます。
そういうところで、やはりしっかりと、制服はどんなものなのか、あるべきなのか、そうではないのか、そういうところの本質を子供たち、保護者、学校が三位一体になって、しっかり考えながらやらないと、ただ流行に乗って、それに従ってしまうと、後でまたおかしくなってくると思うのです。
初めに、①環境汚染問題に対する本市の見解、取組については、市民が健全で恵み豊かな環境の恵沢を享受するとともに、その環境を将来の世代へ継承させる必要があることから、市、事業者及び市民と三位一体となって推進していく必要があると考えております。 本市の地球温暖化対策への取組としましては、公用車にハイブリット自動車２０台、電気自動車１０台を導入しております。
文科省の基本的なところで、予算はハードをつけていますけれども、ハードとソフト、そして指導体制の三位一体の改革を加速するように、当初からそういう指針が出されていると思います。今基本的なウインドウズのＯＳでいろいろもちろんできますけれども、そうなると先生方のＩＴのスキルというのはかなりの差があります。
さらに三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国庫負担割合は「２分の１」から「３分の１」に引き下げられ、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合はＯＥＣＤ加盟国の中で日本は最下位となっております。 現在においても、教職員給与費のさらなる一般財源化ばかりか義務教育費国庫負担金全額の一般財源化を推し進めようとするなどの動きがあります。
今回のＧＩＧＡスクール構想ですけれども、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向けてはハード面、ソフト面、指導体制と三位一体となった取組が重要であると理解しております。
さらに、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は「２分の１」から「３分の１」に引き下げられ、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国の中では日本は最下位となっています。 現在においても、教職員給与費のさらなる一般財源化ばかりか義務教育費国庫負担金全額の一般財源化を推し進めようとするなどの動きがあります。
三位一体改革（２００４年以降）公立保育所の民営化が進み、これまでの公立が担っていた発達障害児など、要支援児への対応の遅れが大きな要因であると思います。 ①要支援世帯への対応として、発達障害児や虐待、医療的ケアを要する児童等の受入れについては、法人園での受入れは困難だと思うが、現行案にある大里公立こども園から遠隔地となる知念地域等の児童の受入れは１園で可能かを伺います。
２００４年から２００６年まで三位一体改革のほうで、公立の分が公立保育所とかの国・県の負担分が一般財源化されております。 しかしながら、国においては国会答弁、これは総務大臣の答弁なんですが、従来の国庫負担分も含めた地方負担の全額です、全額について基準財政需要額に適切に措置されるよう各市町村の実際の入所児童数に応じた補正を行っていますよという、そういう答弁があります。
そうすると、高市早苗総務大臣はどう答えているかというと、三位一体改革で税源の移譲やいろんな事柄があって、今まで国庫補助金として出していたやつ、国庫負担金として出していたやつ、それらを全部廃止して、ほとんど廃止して一般財源に入れていくと。そういうことで、公立保育所や公立幼稚園の補助金等々が見えにくくなるんですよね、予算の中から。
急激な古紙価格の低落によりまして、市民、自治体、回収業者が三位一体となって、長年にわたり築き上げてきた集団回収システムの非常事態と言っても過言ではございません。価格が回復するまでの間、リサイクル業者への適切な助成がなされるよう、善後策の検討をよろしく申し上げ、要望といたします。さて、本員も議員生活1年を迎えることができました。今後とも沖縄市の発展のため、市民のため身を粉にして働いてまいります。
さらに、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は「２分の１」から「３分の１」に引き下げられ、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国の中で日本は最下位となっています。 現在においても、教職員給与費のさらなる一般財源化ばかりか、義務教育費国庫負担金全額の一般財源化を推し進めようとするなどの動きがあります。
やっぱり教育行政というのは、現場の学校の先生たちを強力に支援していくという責務があるわけですから、それと、石垣市の課題となっている学力テストの低下の問題含めて、やっぱり学力は学校現場じゃなくて、家庭の、そして、教育行政も三位一体となった連携が十分とれたときに、学力は向上するものだというふうに思っております。また、地域も含めてですけれども。
◆４番（宇榮原京一議員） 課長、やはり三位一体というか、これからは学校だけでは負担が大きいと思うのです。やはり一旦リセットして、教育委員会がこれを預かって、商工会も抱き込んで、事前の打ち合わせを組んで進めていければ、やはり地域の子どもは地域で育てるというような意識を地域の方々に持たせるためにも、ぜひそれを考えていただきたいと思います。これはぜひ学校と相談して進めていただければと思っております。
2001年には地方分権改革推進会議が発足し、三位一体改革に基づき、国庫補助負担金改革、地方への税源移譲、地方交付税改革などの地方分権改革が推進されていった経緯がございます。 ○議長（幸地政和） 仲本 辰雄議員。 ◆１番（仲本辰雄議員） 答弁にありました、機関委任事務制度の廃止というのは、地方分権の大きな一歩になったと思います。
今後とも、西原町の宝である子供たちに寄り添った指導を心がけ、家庭・地域・学校が三位一体となって、協力して学力向上に取り組んでいきたいと考えております。以上です。 ○議長（大城好弘） 建設部長。 ◎建設部長（玉那覇満彦） おはようございます。質問項目４についてお答えいたします。
それは、当然、その当時、市町村の合併、あるいは、その当時の首相小泉さんの三位一体改革等々で、地方の交付税が減額されるというような見通しが示されました。 そういう中で、村として財政の徹底した縮減をして、それに対応できるような体制をつくらんといけないということで、こういうような形になってきたというふうに思っています。
さらに、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は「２分の１」から「３分の１」に引き下げられ、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国の中で日本は最下位となっています。 現在においても、教職員給与費のさらなる一般財源化ばかりか義務教育費国庫負担金全額の一般財源化を推し進めようとするなどの動きがあります。
さらに三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は「２分の１」から「３分の１」に引き下げられ、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合はＯＥＣＤ加盟国の中で日本は最下位となっています。 現在においても、教職員給与費のさらなる一般財源化ばかりか義務教育費国庫負担金全額の一般財源化を推し進めようとするなど動きがあります。